Накопительная пенсия, виды фондов

Введение
Пенсионное обеспечение занимает ведущее место в системе социальной защиты населения, и затрагивает интересы пенсионеров и участников накопительной пенсионной системы страны. Структура и функционирование пенсионной системы во многом определяют устойчивость и динамику экономического и социального развития страны. Эффективная система пенсионного обеспечения, гарантии достаточных размеров пенсий, обеспечивающих достойный уровень жизни пенсионеров, своевременная их выплата поддерживают благоприятный социальный климат общества. Неслучайно Правительство нашей страны выдвигает задачу усиления социальной направленности проводимых реформ путем активизации своей деятельности по сокращению безработицы и борьбе с бедностью, созданию условий для реализации трудового потенциала, своевременной выплате заработной платы, пенсий, пособий и адресной социальной помощи бедным. Эти меры направлены на улучшение социального климата в стране.
Актуальность данной темы заключается в необходимости повышения эффективности управления пенсионными активами, что послужит фактором не только ростов объемов накоплений населения, но и послужит стимулирующим фактором экономического роста. Тема особенно актуальна в условиях проблем, связанных с существующим дефицитом эффективных финансовых инструментов и ограничений в структуре инвестиционного портфеля пенсионных фондов.
Общественное мнение свидетельствует о низком жизненном уровне подавляющего большинства населения, в особенности нетрудоспособного. Несмотря на регулярный пересмотр размеров государственных пенсий, они недостаточны для удовлетворения насущных потребностей получающих их граждан. Таким образом, складывается общее впечатление, что ряд нормативно-правовых актов, входящих в систему пенсионного законодательства, не отвечают потребностям общества и, соответственно, требуют корректировки, проведения адекватной пенсионной реформы .
Пенсионная система в России не всегда имела такой вид, как сейчас. Современный облик она приняла 1 января 2015 года, включая в себя отношения по формированию, назначению и выплате таких видов пенсий, как страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная и добровольная.
Накопительная пенсия — тема, которая волнует россиян не меньше, чем рост цент или повышение МРОТ. Еще в 2014 году сложные экономические условия и ситуация бюджетного дефицита побудили российское Правительство к введению моратория – временного ограничения – на создание накопительной части пенсионного обеспечения.
Такое решение было принято с целью стабилизации финансов Пенсионного Фонда РФ (ПФР). Данная мера, как предусматривалось изначально, действует до 2019 года включительно. Однако есть основания ожидать частичного снятия этого запрета в ближайшей перспективе.
Целью данной работы является анализ современной системы государственного пенсионного обеспечения в части накопительной пенсии.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере накопительной пенсии между нетрудоспособными гражданами и негосударственными пенсионными фондами РФ.
Предметом исследования являются материальные и процедурно-процессуальные отношения, регулирующие реализацию права на накопительную пенсию.
Исходя из актуальности и цели выпускной квалификационной работы, поставлены следующие задачи:
1. Дать общаю характеристику пенсионной системы России.
2. Проанализировать значение Негосударственных пенсионных фондов.
3. Раскрыть понятие и особенности формирования накопительной пенсии.
4. Изучить условия и порядок назначения накопительной пенсии
Эмпирическую основу исследования составили теоретические, научные труды отечественных правоведов в области пенсионного обеспечения, положения действующих нормативно – правовых актов Российской Федерации. Среди отечественных исследователей можно выделить таких как: В.Н. Баскаков, А.В. Гудков, Ю.Ю. Косенкова, Е.В. Молчанова, Д.В. Помазкин, Т.В. Худойкина, Л.П. Якушев и др. Внимание анализу социального, в том числе пенсионного обеспечения много внимания уделяется в работах А.М. Абыловой, М. Л. Захаровым, Ж. В. Писаренко, В.Д. Роик, Г.В. Сулеймановой и др. В целом, проблема пенсионного обеспечения в России на настоящий момент является открытой для дискуссий.
Курсовая работа состоит из введения, двух взаимосвязанных глав, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. Пенсионная система Российской Федерации
1.1 Общая характеристика пенсионной системы России
В настоящее время в Конституциях большого количества стран выделена социальная функция государства. Социальное обеспечение проходит за счет средств, которые предназначены исключительно для таких целей. В зависимости от источника денежных средств нужно разделять 2 вида социального обеспечения :
–социальное обеспечение государственное, которое осуществляется за счет средств бюджетов абсолютно всех уровней, а также внебюджетных государственных социальных фондов;
–социальное обеспечение негосударственное, которое осуществляется за счет средств конкретных юридических и (или) физических лиц.
В соответствии со ст. 8 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, являются, в частности пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца .
Под пенсионным обеспечением понимается государственная система, включающая комплекс правовых, экономических и организационно-административных мер по поддержке и защите категорий населения вследствие наступления старости, инвалидности, или потери кормильца.
Термин пенсионное обеспечение следует понимать в разных аспектах :
1. В юридическом аспекте пенсионное обеспечение является отраслью российского законодательства, регулирующей отношения, которые связаны с содержанием обществом нетрудоспособных.
2. В социальном плане – это множество видов и форм содержания обществом и за счет общества нетрудоспособных в силу возраста (старики, дети) или в связи с состоянием здоровья граждан, которое препятствует выполнению работы, предполагающую её оплату.
3. Аспект экономический подчёркивается частью национального дохода, который используется на потребление для содержания нетрудоспособных членов общества .
Следовательно, по определению Ж.В.Писаренко «пенсионное обеспечение – это государственная система правовых, экономических и организационно-административных мер по поддержке и защите лиц от материальной необеспеченности вследствие наступления старости, инвалидности или потери кормильца» .
В. Ш. Шайхатдинов даёт определение пенсионной системы как системы «взаимосвязанных и взаимодействующих денежных источников, органов и учреждений, субъектов обеспечения, видов обеспечения и нормативных правовых актов, направленных на реализацию прав граждан в области пенсионного обеспечения» .
Так как пенсионная система является целостным образованием, то в зависимости от источников финансирования и субъектов обеспечения состоит из некоторых структурных частей, которые представляют собой : пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию; государственное пенсионное обеспечение; дополнительное пенсионное обеспечение.
Множество особенностей пенсионной системы можно объяснить содержащими в ее основе принципами финансирования - распределительным или накопительным. На современном этапе в России в результате проведенной реформы пенсионная система носит смешанный характер.
В первую очередь используется распределительная система, при которой прямым источником выплат будет в зависимости от вида пенсии или ее части государственный бюджет или страховые взносы, которые поступают в ПФР.
Во вторую очередь применяется обязательная накопительная система. На современном этапе на финансирование накопительной части взносы поступают за граждан 1967 года рождения и моложе. Средства по выбору застрахованного лица уплачиваются в ПФ России или негосударственный пенсионный фонд, и также могут переводиться из одного фонда в другой.
В третью очередь есть дополнительное пенсионное обеспечение (применяются распределительные и накопительные принципы). Абсолютное преобладание, если рассматривать количество пенсий и их доли в общих расходах на пенсионное обеспечение, содержит распределительный принцип .